{"id":10597,"date":"2026-09-29T18:10:00","date_gmt":"2026-09-29T16:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lukaswojcik.com\/blog\/?p=10597"},"modified":"2026-09-25T10:49:10","modified_gmt":"2026-09-25T08:49:10","slug":"niemieckie-rozporzadzenie-o-zarzadzaniu-zgodami-co-musi-spelniac-uznana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lukaswojcik.com\/blog\/pl\/data-privacy-pl\/niemieckie-rozporzadzenie-o-zarzadzaniu-zgodami-co-musi-spelniac-uznana\/","title":{"rendered":"Niemieckie rozporz\u0105dzenie o zarz\u0105dzaniu zgodami: co musi spe\u0142nia\u0107 uznana us\u0142uga i co pozostaje dobrowolne"},"content":{"rendered":"

Pomys\u0142 jest stary i oczywisty: osoba rozstrzyga raz, na co pozwala, a ka\u017cda witryna si\u0119 tego trzyma, zamiast pyta\u0107 ponownie. W Niemczech powsta\u0142a z tego podstawa prawna – paragraf 26 TDDDG i nale\u017c\u0105ce do niego rozporz\u0105dzenie o zarz\u0105dzaniu zgodami, obowi\u0105zuj\u0105ce od 1 kwietnia 2025.<\/p>\n

Od 17 pa\u017adziernika 2025 istnieje te\u017c pierwsza uznana us\u0142uga. Mechanizm istnieje zatem w ca\u0142o\u015bci: rozporz\u0105dzenie, rejestr, dostawca, wtyczka. Czego nie przynosi, to powodu, dla kt\u00f3rego witryna mia\u0142aby go u\u017cywa\u0107.<\/p>\n

\n\"Diagram
Komunikaty od pierwszego do trzeciego biegn\u0105 zawsze. O tym, czy biegnie czwarty, rozstrzyga sama witryna – a dolna ramka pokazuje, co dzieje si\u0119, gdy nie.<\/figcaption><\/figure>\n

Czego wymaga rozporz\u0105dzenie<\/h2>\n

Us\u0142uga zostaje uznana tylko wtedy, gdy spe\u0142nia okre\u015blone wymagania, a te s\u0105 widocznie pomy\u015blane tak, by uczyni\u0107 j\u0105 niepodejrzan\u0105. Musi mie\u0107 przejrzy\u015bcie zbudowany interfejs, w kt\u00f3rym ustawienia da si\u0119 w ka\u017cdej chwili przegl\u0105da\u0107, zmienia\u0107 i odwo\u0142ywa\u0107. Musi dzia\u0142a\u0107 neutralnie wobec konkurencji – ka\u017cdy dostawca us\u0142ug cyfrowych mo\u017ce odpytywa\u0107 dane na tych samych warunkach. A osoba musi mie\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 przej\u015bcia w ka\u017cdej chwili i w prosty spos\u00f3b do innej uznanej us\u0142ugi.<\/p>\n

Te trzy punkty s\u0105 odpowiedzi\u0105 na nasuwaj\u0105cy si\u0119 zarzut, \u017ce centralny magazyn zg\u00f3d sam jest narz\u0119dziem w\u0142adzy. Odpowiadaj\u0105 na niego porz\u0105dnie. Tylko nie odpowiadaj\u0105 na inne pytanie.<\/p>\n

Pytanie, kt\u00f3re zostaje otwarte<\/h2>\n

Wdro\u017cenie po stronie dostawc\u00f3w us\u0142ug cyfrowych jest dobrowolne. \u017badna witryna nie jest zobowi\u0105zana zapyta\u0107 us\u0142ugi, zanim poka\u017ce w\u0142asny baner, a skuteczno\u015b\u0107 ca\u0142ej konstrukcji wisi dok\u0142adnie na tym.<\/p>\n

Dla witryny rachunek jest niewygodny. Baner, kt\u00f3ry sama stawia, daje zgod\u0119, kt\u00f3rej brzmienie i ustawienie domy\u015blne zna. Sygna\u0142 z zewn\u0105trz daje by\u0107 mo\u017ce odmow\u0119, kt\u00f3rej nie sformu\u0142owa\u0142a. Zestawienie obu przy patrzeniu wy\u0142\u0105cznie na w\u0142asny przych\u00f3d nie prowadzi do wdro\u017cenia – i dlatego udzia\u0142 jest tam, gdzie jest.<\/p>\n

Kto kogo do czego zobowiązuje\n\n  rozporządzenie -> usługa    wymagania wobec interfejsu,\n                              neutralności, możliwości zmiany\n  rozporządzenie -> witryna   nic\n\n  osoba          -> usługa    ustawia preferencje, odwoływalne\n  witryna        -> usługa    pyta, jeżeli zechce\n\n  Dokładnie jedna krawędź w tym zestawieniu jest dobrowolna\n  i jest jedyną, bez której reszta pozostaje bez skutku.<\/code><\/pre>\n
Dlaczego mimo to jest to godne uwagi<\/h2>\n
Na poziomie europejskim mia\u0142o powsta\u0107 co\u015b podobnego. Digital Omnibus z listopada 2025 przewidywa\u0142 w artykule 88b maszynowo czytelny sygna\u0142 zgody – preferencj\u0119 wyra\u017con\u0105 raz w przegl\u0105darce albo w systemie operacyjnym, kt\u00f3rej witryny mia\u0142yby przestrzega\u0107. Wed\u0142ug doniesie\u0144 kompromis Rady z czerwca 2026 ten artyku\u0142 skre\u015bli\u0142; Parlament nie zaj\u0105\u0142 stanowiska, nic zatem nie jest rozstrzygni\u0119te, a teksty kompromisowe s\u0105 projektami negocjacyjnymi.<\/p>\n
Rzecz stoi przez to na g\u0142owie. Na poziomie, kt\u00f3ry m\u00f3g\u0142by zobowi\u0105za\u0107, zobowi\u0105zanie jest sporne. Na poziomie, kt\u00f3ry ma ju\u017c dzia\u0142aj\u0105cy mechanizm, brakuje go od pocz\u0105tku. Niemcy maj\u0105 technik\u0119 bez d\u017awigni, Unia negocjuje d\u017awigni\u0119 bez techniki.<\/p>\n
Co witryna mo\u017ce z tym zrobi\u0107 dzi\u015b<\/h2>\n
Uczciwa odpowied\u017a dla wi\u0119kszo\u015bci brzmi: obserwowa\u0107. Dop\u00f3ki rozpowszechnienie jest niewielkie, wdro\u017cenie nie zmienia nic mierzalnego w liczbie baner\u00f3w, a praca nad nim nie zwraca si\u0119 z po\u017cytku.<\/p>\n
Dwa powody przemawiaj\u0105 jednak za poznaniem tego przebiegu. Pierwszym jest kierunek: konfiguracja zg\u00f3d, kt\u00f3ra zapisuje w\u0142asn\u0105 decyzj\u0119 czysto dla ka\u017cdego celu i mog\u0142aby pobiera\u0107 j\u0105 z wymiennego \u017ar\u00f3d\u0142a, jest wobec ka\u017cdej przysz\u0142ej regulacji lepiej przygotowana ni\u017c taka, w kt\u00f3rej cele s\u0105 zlepione w tek\u015bcie banera. Drugim jest postrzeganie przez organy nadzorcze: witryna ignoruj\u0105ca maszynowo czytelny sygna\u0142 odmowy, gdy ten technicznie istnieje, argumentuje przy nast\u0119pnej kontroli z gorszej pozycji.<\/p>\n
To, co tu stoi, jest opisem stanu prawnego, a nie porad\u0105 prawn\u0105. Stan rzeczy streszcza si\u0119 \u0142atwo: mechanizm jest gotowy, rejestr jest publiczny, a rozstrzygaj\u0105ca kraw\u0119d\u017a jest przerywana.<\/p>\n
\n
Pytania i odpowiedzi<\/h2>\n
Czy wdro\u017cenie uznanej us\u0142ugi zast\u0119puje w\u0142asny baner witryny?<\/h3>\n
Nie, uzupe\u0142nia go. Sygna\u0142 istnieje tylko dla os\u00f3b, kt\u00f3re korzystaj\u0105 z uznanej us\u0142ugi i ustawi\u0142y w niej preferencje; wszystkich pozosta\u0142ych witryna nadal pyta w\u0142asnym banerem. Dop\u00f3ki rozpowszechnienie jest niewielkie, baner pozostaje wi\u0119c taki sam dla niemal wszystkich odwiedzaj\u0105cych.<\/p>\n
Co w praktyce oznacza zapisywanie zgody \u201eczysto dla ka\u017cdego celu\u201d?<\/h3>\n
Oznacza, \u017ce decyzja istnieje jako rekord, a nie tylko jako klikni\u0119cie przycisku. Taki rekord zapisuje osobno dla ka\u017cdego celu:<\/p>\n